贾新光:有140亿美元美国三大就能活下去?

12月11日晚,美国参议院两党最后未能达成一致意见,投票以237票赞成、170票反对否决了对美国汽车业的救援计划。140亿美元的救援方案在参议院折戟沉沙,对正在苦苦挣扎的美国汽车业来说,可能是致命的一击。政府的紧急援助是它们求得生存的最后希望,如果政府真的拒绝伸出援手,它们将只有一条途径--破产。

其实,这个失败是从开始就注定的。11月24日,当选总统奥巴马严厉批评乘坐私人飞机来求援的汽车三巨头。他说:“让我吃惊的是,他们来到国会时,没有准备好一份成熟的计划,我认为企业应该给我们一份明确的计划,说明他们要求的金额具体用处。纳税人不能给拒绝变革的汽车企业更多援助。”另一位众议员表示,拒绝批准给三大汽车巨头250亿美元援助方案,主要因为底特律一直拒绝实行更严格的节能标准,也未能挽回下滑的市场份额。国会领导人南希·佩洛希和哈里·雷德在致汽车行业的一封信中列出了援助的几个前提条件:如提供能够提高公司运营透明性和信誉的切实措施;保证在偿还其他贷款前,优先偿还政府的援助贷款;实行更严格的高管薪酬标准,限制对公司高管分红;拿出支付医保和养老金的方案等。

对美国国会来说,要动用纳税人缴纳的税收来救助一个濒临破产的企业,一般来说是不可思议的。共和党领袖麦康内尔说:“我们不能要求用美国纳税人的钱来资助失败(指底特律三大车企)。”而且一位民主党议员认为,三大汽车公司并无法让议员们信服,它们有能力整顿业务。

理特管理咨询公司大中国区总裁托马斯·席勒认为“即使‘三大’得到250亿美元的政府援助,最终他们还是会申请破产保护的。因为他们会很快把这部分资金消耗掉。”这是因为“三大”在制造成本上要高于竞争对手30%~40%,相对于欧洲和日本厂商已经完全失去了优势。假如不改变这一情况,任何形式的援救其后果都不会乐观。有人估计,如果要挽救三大,需要1000亿美元以上的资金,所以140亿美元的救援方案即使通过,也不过是把“三大”挽留一两个月。“由于工会法律的限制,‘三大’的经销商网络和生产效率一直都很低下,加上巨大的债务压力,导致财务状况每况愈下。”席勒认为,破产也许是甩掉上述包袱的唯一办法。

参议院强硬态度的背后,则是美国强烈民意的支持。民意调查显示,只有39%的人认为向“三巨头”提供贷款的做法正确,在许多美国人看来,美国汽车业的沦落更多出于内在原因,比如,居高不下的劳工成本,老化的管理机制 以及没有适应“高油价时代”的经营战略等。按照市场规律,它们理应为自己的失误负责。民主党参议员多德还表示,我认为他们应该考虑新的领导层,必须引进新的团队负责实施,瓦格纳必须离职。通用汽车目前的员工数量为10.4万人,而退休工人的数量愈50万人,作为UAW(美国汽车工人联合会)的会员,这些人都享有高标准福利。包括 这些汽车工人的家属在内,通用汽车每年需要为110万人支付约52亿美元的医疗费用,这笔钱让通用汽车每辆车的成本增加1525美元。而与之相比,没有历 史包袱的丰田汽车,由员工增加的成本只有不到七分之一。

为了平息外界的愤怒,在此前众议院通过的救援方案中,美国政府为这140亿美元“救命钱”拟定了相当苛刻的条件。比如,政府将任命监督三巨头的“汽车沙皇”。如果三大无法制定出有效的长期转型战略,“汽车沙皇”将有权决定撤回援助资金并要求“三巨头”破产。此外,三公司的股息发放和高 管薪酬都将受到严格限制。

但在一些参议员看来,这点措施还远远不够,要让“三巨头”摆脱生存危机,必须采取釜底抽薪的政策。这样,最后谈判的症结集中在工人待遇问题上。

诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼抛出了“美国汽车工业可能要消亡”的观点。随着日本和欧洲汽车制造商的涌入,美国通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司在美国市场的中心地位逐渐不复存在。美国汽车工业目前不仅遭受全球金融危机的打击,而且还 遭受长期的行业发展趋势的打击。即使现在对美国三大汽车巨头救助,但只能收到短期效果,行业大趋势难以逆转。

在现有劳动法下,美国三大汽车巨头既无法裁员,也无法仿效日系汽车企业转战南部,以降低这些成本。

早已深受工会之苦的通用汽车首席执行官瓦格纳说,这是结构性难题。我们并不是没有找出问题的症结,但是它们太复杂、短期内难以解决。

对140亿美元汽车业救助案持反对意见的参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔提出,应该将美国汽车业工人工资和福利降低到与在美日企尼桑、丰田和本田公司工人相同的水平。一些参议员认为,美国汽车业的工资成本要数倍于日本汽车商,这是不可持续的,工会必须作出让步,将工人工资降低至与日本企业相当的水平。但这遭到工会的反对, 谈判最终不欢而散。支持这一救助方案的共和党参议员乔治·沃伊诺维奇表示,美国工人联合会愿意削减工人报酬,但要从2011年起开始实施。

有人认为,即使三大汽车巨头救不活了,也不表示美国汽车业完蛋了。因为美国南北汽车业完全不同, 出了问题的只是底特律等北部工厂,日系、欧系汽车巨头在美国南部设立的工厂存活得好好的。

 
 
®关于本站文章™ | 若非注明原创,默认 均为网友分享文章,如有侵权,请联系我们™
㊣ 本文永久链接: 贾新光:有140亿美元美国三大就能活下去?